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新余市人大法制委员会 新余市人大常委会法制工作委员会2017年工作要点
日期: 2017-03-22 来源: 市人大常委会 作者: 【字体

  2017年是实施“十三五”规划的重要一年。法制委、法工委要在市人大及其常委会领导下,继续紧紧围绕全市工作大局,正确把握当前地方立法工作面临的新情况、新问题,深刻认识中国特色社会主义法律体系的内在要求,依法履行职责,切实提高立法质量,充分发挥立法引领推动作用,为推动我市“工小美”战略的实施提供法制保障。

  一、切实抓好法规案审议工作

  1.抓好立法计划项目落实。按照常委会统一部署,督促并抓好2017年度立法计划的落实,着眼保护生态环境和保障饮水安全,制定《新余市仙女湖水体保护条例》,维护立法计划的严肃性。

  2.做好统一审议前准备工作。组织好立法调研、立法论证、法规修改等各个环节工作,全面掌握立法动态,了解立法重点难点,切实做好法制委、法工委“会前功课”。加强与有关专工委和部门的沟通,充分听取意见,认真研究和妥善处理立法争议,力求把重大问题解决在常委会会议审议之前。

  二、切实推进科学民主精细立法

  3.坚持立法重大事项向市委请示报告制度。坚决贯彻落实《中共中央关于加强党领导立法工作的实施意见》,坚持立法规划、立法计划、重要法规草案和立法工作中重大问题向市委请示报告制度,积极争取市委重视支持。

  4.认真做好立法调研。针对常委会组成人员提出的问题和建议,综合运用各种调研方式,广泛听取社会各方面意见,特别是行政管理相对人和利害关系人意见,进一步增强调研工作实效。改进法规草案征求意见方式,根据法规草案修改重点或者有关分歧问题专门征求相关部门的意见。

  5.积极开展立法听证论证。制定《新余市人民代表大会常委委员会立法听证规则》。对于关系人民群众切身利益的法规案,开展立法听证,充分协商,凝聚社会共识,使利益相关人能够面对面地表达利益诉求。对专业性强的法规案,邀请专家、顾问深入进行论证,力求法规立得正、行得通、真管用。

  6.推进精细化立法。认真做好年度立法计划和立法规划项目库编制工作。坚持把立法重点放在关键条款设计上,重点解决制度设计中的难点问题,力求制度设计科学、合理、可行,切实增强立法的有效性、实用性、执行性和操作性。

  三、切实做好备案审查工作

  7.着手进行规范性文件的备案审查工作。依法撤销或纠正违宪违法的规范性文件,积极回应社会关切。

  四、切实加强自身建设

  8.争当合格立法人。积极争取市人大常委会党组支持,充实壮大立法工作队伍。适应立法工作新要求,不断加强立法工作队伍建设,提升立法工作能力和水平,积极争当合格立法人。继续加强与省人大法制委员会、常委会法工委的联系,争取对我市立法工作更多的指导和帮助。积极参加各种培训交流活动,邀请有关专家、学者举办立法知识讲座,不断提高我市立法工作水平。

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